© 2016 THE MEN'S BOOK

Знания для новых отцов

Рассматривая существующую практику реализации образовательных программ для отцов, можно отметить, что Санкт-Петербург, несомненно, является лидером среди регионов Российской Федерации по реализации программ образования взрослых в этой области. В государственном и общественном секторах, учреждениях здравоохранения работают школы и курсы для будущих отцов – «Папа-школы». В Красногвардейском районе создан и работает районный Совет отцов, в Центре помощи семье и детям Московского района работает государственная служба социальной защиты одиноких отцов, создан клуб «КП». С 2011 года общественное движение «Отцовский комитет Санкт-Петербурга» занимается защитой прав разведенных отцов, отстаивая их право на участие в воспитании ребенка.

Активную просветительскую работу ведут средства массовой информации. Телекомпания «5 канал» выпускает передачу «Большой папа», в которой ведущий Н.Валуев вместе с приглашенными гостями делятся собственным опытом отцовства, показывая, что значит быть современным отцом, то, как мужчины справляются с домашними обязанностями.
Издательский дом «МедиаГлобус» издает единственный в России тематический «Папин журнал». С 2010 года общественные организации Санкт-Петербурга отмечают День отца, ставший у горожан одним из популярных летних праздников для всей семьи.
 
Инициативы в поддержку отцовства, предложенные в Санкт-Петербурге, поддержаны на федеральном уровне. Выдвинутое в 2011 году представителями общественных организаций предложение обеспечить присутствие отца при рождении ребенка без взимания платы, было поддержано губернатором В.И. Матвиенко и, в последующем, депутатами Государственной Думы [1]. До этого участие отцов в совместных родах практиковалось только на коммерческой основе. Теперь право на бесплатное присутствие отцов на родах закреплено Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан» [2].
 
В 2012 году, приняв Концепцию семейной политики в Санкт-Петербурге на 2012-2022 годы [3], Санкт-Петербург стал единственным регионом в Европе, законодательно утвердившим необходимость работы в области отцовства. Программы, проекты и общественные инициативы, направленные на организацию обучения и просвещения мужчин, реализовывались во многих странах и регионах, в рамках муниципальных или региональных проектов, но законодательное закрепление направлений работы с отцами региональными органами власти было сделано впервые. Разделом 6.4. принятой Концепции семейной политики в Санкт-Петербурге, озаглавленном  «Развитие системы семейного воспитания, образования, формирование семейных ценностей, повышение родительской и социальной компетентности семей с детьми» было запланировано не только развитие программ повышения родительской компетентности и поддержки для отцов, но и отмечена важная для создания и реализации программ образования взрослых, необходимость развития в Санкт-Петербурге образовательных и социальных программ, направленных на укрепление ответственного отцовства и усиление роли отцов в воспитании детей. Актуальность развития этого направления не теряет своего значения и сегодня.
 
Но не только то, что было отмечено выше, характеризует необходимость создания и реализации программ, направленных на воспитание отцовства, укрепление института семьи. Есть ряд негативных данных, показывающих необходимость объединения усилий для активизации образовательной и воспитательной работы с мужчинами: 
- по представленным Петростататом данным, в Санкт-Петербурге в 2013 году всего родилось 64374 ребенка, из них у матерей, не состоявших в зарегистрированном браке, родилось 13067 детей (20,29 %) [4];
- по данным Министерства Юстиции, в 2013 году в Санкт-Петербурге было зарегистрировано 54842 брака и 26663 развода (разводы составляют 48,61 % от числа заключенных браков). Сохранение высокими уровней внебрачной рождаемости и количества разводов приводят к тому, что сегодня каждый пятый ребенок в Санкт-Петербурге воспитывается без отца;
- Управление Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу проинформировало, что в 2013 году на исполнительном производстве находилось 30858 дел по взысканию алиментов и основные плательщики алиментов – отцы. В 2013 году на 10% по сравнению с 2012 годом выросло количество обращений граждан по вопросам взыскания алиментов, всего 3070 обращений [5];
- в 2013 году на профилактический учёт в подразделения по делам несовершеннолетних по Санкт-Петербургу поставлены 1312 родителей (в 2012 г. – 1650; в 2011 г. – 1952), не исполняющих или ненадлежащим образом исполняющих обязанности по воспитанию детей.
- по-прежнему не снижается число несовершеннолетних, поступающих в детские дома. На начало 2014 года на полном государственном обеспечении в учреждениях различных ведомств проживали и воспитывались 5304 ребенка (на аналогичный период 2013г. – 4 998, 2012 г. – 4 689, 2011 г. – 5116, 2010 г. – 5317) [6];
- в проведенном в 2013 году социологическом исследовании работы с отцами в Санкт-Петербурге, А.Г.Малышев отмечает существующую недостаточную доступность папа-школ для обеспечения возможности будущих отцов пройти занятия в них, существующее сегодня количество работающих папа-школ слишком мало для пятимиллионного города, для того, чтобы повлиять на увеличение количества вовлеченных отцов [7]. С отцами, прошедшими занятия по подготовке к рождению ребенка, в дальнейшем, практически, не ведется работа по повышению родительской компетентности. Отмечается, что низкая рождаемость, распространенная в Санкт-Петербурге малодетность семей в значительной степени связаны как с изменением репродуктивных установок и семейных ценностей, так и с общим снижением роли семьи в обществе. Полагаем, что будет необходимо отметить, что в регионе не существует активной межведомственной координации образовательных программ для отцов. Это отмечает в своем исследовании О.Н.Безрукова, «практики ответственного отцовства, в понимаемом нами смысле, пока не приобрели институализированную форму, несмотря на дискуссии о культуре ответственного родительства» [8].  
 
Что предстоит сделать для изменения негативных тенденций в области современного отцовства. Новые возможности для создания и реализации как  в Санкт-Петербурге, так и в других регионах Российской Федерации образовательных программ в области ответственного отцовства предоставляет принятая Правительством Российской Федерации в 2014 году Концепция государственной семейной политики в России, включающая в раздел «Решение задачи по содействию в реализации воспитательного и культурно-образовательного потенциала семьи» предложения по организации «дополнительных образовательных программ для мужчин в целях формирования ответственного отцовства, повышения социальной роли отца, вовлечения мужчин в семейные дела и воспитание детей» [9].
 
Действующая региональная Концепция семейной политики в Санкт-Петербурге на 2012-2022 годы, позволяет привлечь к разработке и реализации образовательных и просветительских программ как представителей некоммерческого сектора и институтов гражданского общества, так и представителей религиозных и общественных организаций, родительских объединений и добровольческих инициатив. Это дает возможность начать работу над новыми направлениями социальной и образовательной работы с мужчинами, пока недостаточно представленными в Санкт-Петербурге:
- образовательными программами для одиноких отцов по повышению родительской компетентности;
- просветительскими программами для молодежи, будущих родителей, направленными на укрепление института семьи и профилактику разводов;
- социально-просветительскими программами для работы с разделенными семьями;
- проведением социально-культурных мероприятий регионального уровня в целях повышения социальной значимости роли отца в жизни ребенка;
- поддержкой шагов по созданию советов отцов, как в образовательных учреждениях города, так и на региональном уровне.
 
Представляется необходимым дополнить мероприятиями, нацеленным на развитие программ, направленных на усиление роли отцов в воспитании детей «План мероприятий по реализации Стратегии действий в интересах детей в Санкт-Петербурге на 2012-2017 годы и Концепции семейной политики в Санкт-Петербурге на 2012-2022 годы», определив кто будет координировать работу всех участников процесса.
Совет по образовательной политике при Комитете по образованию Санкт-Петербурга мог бы содействовать организации научно-методического сопровождения образовательных программ в области ответственного отцовства с учетом закрепленных в Концепции государственной семейной политики в России на период до 2025 года предложений решения задач по содействию в реализации воспитательного и культурно-образовательного потенциала семьи.
 
Для сохранения лидерства Санкт-Петербурга в части организации работы с отцами, необходимо создать региональную информационную площадку для изучения имеющихся не только в России, но и за рубежом, образовательных программ для отцов: настоящих и будущих.

 

Опубликовано:
Еремин Н.Н. Знания для новых отцов // Семья и ребенок: проблемы взаимодействия. Материалы Международной конференции 26-27 марта 2015 года, г. Санкт-Петербург / Под редакцией И.А Писаренко. – СПб.: Издательство «Потитехника-сервис» - 2015. С. 43-47